串标、围标有哪些形式,达到什么条件会构成犯罪?


《法答网》关于串标的解释,结合《刑法》第二百二十三条,总结一下:

**一、形式

根据《刑法》第二百二十三条以及《法答网》的解答,综合起来主要有三种形式:
(1)投标人相互串通投标。实践中围标指的就是这种情况,《刑法》223条第一款对此进行了规定;(2)招标人与投标人串通投标。《刑法》223条第二款对此进行了规定;(3)招标代理人或者评委与投标人、招标人串通投标。串标、围标的具体方式还挺多的。《招标投标法实施条例(2019修订)》第39、40、41条规定了共计17种具体形式。比如:

  •  属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;  不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;  招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;挺多的,就不贴了,想了解的可以去“国家法律法规数据库”或其它数据库搜索看一下。

**二、主体

串通投标罪的主体既可以是单位也可以是自然人。根据《招标投标法》第八条、第二十五条,只有科研项目允许个人参加投标。但在《刑法》中串通投标罪的主体可以是单位,也可以是个人。法答网进行了解释,大概意思是说,虽然《招标投标法》规定只有法人或其他组织可以参与投标,但这个只是对投标资格的要求。如果投标过程中的串通投标行为不符合单位犯罪特征的话,追究个人的刑事责任也没问题。另外,招标人无论是国企、还是民企,都一样适用。

**三、情况严重怎么认定

《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第六十八条对此有具体的规定。如下:
1、造成直接经济损失数额在五十万元以上;
主要包括给国家、集体或者他人造成的文件制作费、咨询费、招标代理费、评标费等各项正常支出,以及串标导致的招标项目误期所造成的直接经济损失。(包括其他招标人的损失。)
2、违法所得数额在二十万元以上。
简单说就是扣除合法、合理的开支后,所获得的一切非法所得。
3、中标项目金额在四百万元以上。
4、采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
5、即使没有达到上述金额的标准,但是两年内,因串通投标受过两次以上行政处罚,又串通投标的,也可以入罪。

**四、同时有行贿、受贿等行为的罪数

如果有行贿、受贿行为、或者侵犯公民个人信息等犯罪行为,应当数罪并罚。数罪并罚的话,可能就会超过三年了。
贴个法条第二百二十三条 投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。中华人民共和国刑法
……

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注:本文所涉法律问题仅为本人理解与思考,不构成法律意见或建议,仅供参考。若有不同意见或补充,欢迎留言交流。



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